Capítulo 2 - El espíritu de la corrupción
Auditoría forense 196-DS
En octubre de 2018 la ASF presentó una denuncia de hechos en relación con la auditoría forense 196-DS, denominada Convenios de Coordinación, Colaboración y Acuerdos Específicos Suscritos con la Administración Pública Federal para el Desarrollo de Diversos Proyectos, Adquisiciones y Otros Servicios, la cual se efectuaría a partir del 3 de mayo de 2017 en la Universidad Politécnica de Francisco I. Madero (UPFIM), para hacer el padrón y manuales de gestión de programas de la SEDATU, y presuntamente no se llevaron a cabo los servicios, pero sí recibieron recursos que luego entregaron a cuentas de proveedores y distintos funcionarios en 2016 y forman parte de las irregularidades observadas.
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Esta revisión fue iniciada bajo nuestra gestión y retomada después de mi salida por el grupo entrante. La denuncia fue presentada por Heladio Ramírez Pineda, director general jurídico, quien concluyó que:
En noviembre de 2022 vino el primer golpe al corazón de este caso emblemático de corrupción, cuando el juez de control federal del Reclusorio Norte absolvió al exrector de la UPFIM de Hidalgo del delito de uso ilícito de atribuciones y facultades y dictó la primera sentencia absolutoria al concluir que "no existe delito en una contratación acusada de indebida por 185,839,480 pesos con 56 centavos para desarrollar un software para el Centro Ciudad de las Mujeres en Tlapa, Guerrero, y que es un asunto que debe ser sancionado por la vía administrativa y no penal". Señaló el juzgador que lo indebido radicaba en que la UPFIM subcontrató 97.91% del monto total del contrato, y que esa infracción no podía ser sancionada por la vía penal.
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La conclusión que soporta la denuncia de hechos careció de una argumentación y vinculación de hechos concatenados entre sí que pudieran demostrar la trazabilidad de los recursos y la participación de cada uno de los servidores públicos; tampoco realizan el análisis integral con el conjunto de indicios que, apreciados en el contexto del cúmulo de datos de prueba, permitieran conocer modo, tiempo y circunstancia de los hechos.
Con el mapa de vínculos como anexo y apoyo visual que permite entender el contexto, así como al visualizar la trazabilidad de los recursos, desde su origen hasta su aplicación, pasando por todas las rutas que pudieran determinarse con otros actos como evasión fiscal, vinculación de proveedores y representantes legales, pagos inusuales a servidores públicos de áreas sensibles en un proyecto en una comunidad alejada y con un perfil informático, aunado a la prueba circunstancial obtenida y los testimonios proporcionados por distintas partes, se hubiera construido un caso robusto.
Red de flujo de recursos auditoría 196-DS CP2016 UPFIM
Copiar y pegar los datos contenidos en los dictámenes de auditoría ha sido la política de siempre en la Unidad de Asuntos Jurídicos. No existe un auténtico interés de lealtad y de servicio, pero sí de servir al grupo de poder al que pertenecen.
Fuente: Auditoría Superior de la Federación
https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2016ii/Documentos/Auditorias/2016_0196_a.pdf
Fuente: Reforma | 23 de noviembre de 2022
https://www.reforma.com/se-tambalea-estafa-maestra-el-caso-no-es-penal/ar2508794